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融安縣人民政府辦公室 關于印發《融安縣招商引資項目 代辦服務平臺工作實施方案》的通知

來源:投促局  |   作者:管理員  |   日期: 2019-01-21 12:00   |   瀏覽: 6179 次   |  字體:T T T

融政辦發〔2019〕1號

 

融安縣人民政府辦公室

關于印發《融安縣招商引資項目

代辦服務平臺工作實施方案》的通知

 

各鄉(鎮)人民政府,泗頂礦區管理處,縣直各有關單位:

經縣人民政府同意,現將《融安縣招商引資項目代辦服務平臺工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

                             2019年1月14日  

 

 

融安縣招商引資項目代辦服務平臺工作實施方案

 

為深入貫徹落實自治區深化改革優化營商環境大會精神,加快構建簡潔、高效、規范的招商項目管理服務機制,進一步提高招商項目行政審批效率和服務水平,為企業提供更優質的投資軟環境,根據縣委、縣政府優化營商環境大行動工作部署,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照自治區、柳州市關于構建新型政商關系做好親商安商工作的工作部署,切實轉變職能,改進作風,以積極推進招商引資項目落地為目標,創新服務工作機制,提高項目在引進、落地各個環節的服務水平,營造一流的審批代辦服務體系和經濟發展環境,為全面打造柳州市域次中心城市,奮力譜寫新時代融安發展新篇章作出更大貢獻。

二、平臺運作原則

招商引資項目代辦服務平臺堅持自愿委托、無償代辦、全程服務、規范審批的運作原則。

自愿委托:即落地在融安縣內且符合代辦服務申請條件的招商項目,項目業主可提出代辦申請,在提交代辦申請、明確項目業主和代辦機構雙方相應的權利義務后,由平臺代辦相關審批事項。項目業主在投資項目審批各環節均有向平臺申請委托代辦或自行辦理的自主選擇權。

無償代辦:即平臺接受項目業主委托的代辦項目,除按法律、法規明確規定必須由投資者交納的費用外,一律實行免費代辦服務,平臺及有關工作人員不得直接或變相收取除法定收費項目外的任何費用。

全程服務:即平臺承接代辦項目后,明確專人對代辦事項在委托的范圍內提供全程代辦服務。

規范審批:即各職能部門依照有關法律法規和政策,按投資項目審批程序依法依規履行審批職能,為投資者提供優質高效的服務,不得損害公共利益和投資者的合法權益。

三、平臺服務范圍

(一)符合以下條件的項目可向平臺申請委托代辦服務,由平臺為項目業主代辦從立項到開工、投產各環節的所有審批辦證手續,法律法規明確規定由業主自行辦理的除外。

項目業主在融安縣注冊公司,實行財務獨立核算,投資項目符合國家產業、土地、環保、安全生產、節能減排等政策,符合融安縣土地利用總體規劃、重點產業發展規劃,且縣本級項目投資額不低于2000萬元人民幣或500萬美元。

(二)平臺為投資者提供投資項目行政審批的法律法規、政策和辦事程序等咨詢和指導工作。

(三)平臺與各相關職能部門協調聯系,督促落實投資項目行政審批事項進度。

四、平臺組織機構及責任分工

縣代辦服務中心設在縣投資促進局。主要負責縣本級審批項目的代辦。

縣政務服務管理辦公室指定專門代辦業務負責人提供審批業務咨詢服務,代辦業務負責人應相對固定,配合縣代辦服務中心完成具體代辦業務事項。其他相關部門也要落實必要的代辦業務負責人,負責為項目代辦業務提供咨詢服務并配合完成代辦業務相關事項。

五、代辦服務流程

招商引資項目代辦服務按照“接待咨詢,材料審核,委托受理,材料轉送,協調督辦,辦結歸檔”的流程運行。

(一)接待咨詢。縣代辦服務中心、相關職能部門積極向有意在融安投資的企業提供各類投資政策和有關審批咨詢服務,說明招商項目代辦服務流程,指導服務對象按照有關要求做好前期準備工作。

(二)材料審核。項目業主直接以書面形式向縣代辦服務中心提出委托代辦申請,填寫《融安縣招商引資項目代辦服務申請表》,說明項目基本情況、需申報審批的具體事項或其他事項,縣代辦服務中心對申請資料進行審核。縣代辦服務中心不接受間接委托。

(三)委托受理。對符合代辦條件的申請,由縣代辦服務中心出具同意受理該代辦業務的審核意見,雙方簽訂《融安縣招商引資項目委托代辦協議》;對不符合代辦條件的申請,應當明確告知不受理原因。

(四)材料轉送。縣代辦服務中心在接受代辦委托后,應及時對接縣政務服務管理辦公室(或其他相關審批業務單位)代辦業務負責人,明確代辦事項、轉送相關資料,由縣政務服務管理辦公室(或其他相關審批業務單位)代辦業務負責人全面開展相關工作。

(五)協調督辦。審批業務單位應按照規定的審批流程和承諾時限辦理代辦事項并及時反饋審批情況。縣代辦服務中心對代辦事項要全程跟蹤、全力督辦,積極協調解決代辦過程中存在的困難和問題,督促有關部門按規定時限辦結。在辦理行政審批過程中,涉及到行政事業性收費、中介機構收費以及其他費用的,應引導項目業主按規定直接交納。因情況特殊、需要延長審批時限的,按規定程序報批后,由代辦業務負責人向項目業主做好解釋說明。

(六)辦結歸檔。項目代辦任務完成后,縣代辦服務中心應及時向項目業主移交有關資料,同時填寫《融安縣招商引資項目代辦服務辦結單》,經項目業主簽字確認后,該項目代辦結束。項目本身不具備辦結條件或項目業主主動提出要求終止的,縣代辦服務中心應與項目業主辦理終止委托代辦手續,填寫《融安縣招商引資項目代辦服務終止委托單》,注明終止原因,移交相關資料。項目業主需在接到項目不具備辦結條件原因的通知10個工作日內與縣代辦服務中心辦理終止委托代辦手續,逾期不辦理的視為委托自動終止。招商引資項目代辦服務工作臺賬及資料由縣代辦服務中心統一整理歸檔。

六、工作要求

代辦服務工作人員要忠于職守,廉潔奉公,舉止文明,用語禮貌,待人熱情,熟悉國家有關法律、法規和政策,遵守各項規章制度,為企業提供優質的服務。對服務對象提交的涉及商業秘密的材料應嚴格保密。

在符合規定要求的前提下,有關職能部門應當為項目代辦工作提供便利條件,保證協助代辦事項能夠在承諾辦結時限內快速辦結。對利用公權力故意妨礙項目代辦工作的單位和個人,紀檢監察部門要按有關規定進行行政問責。

代辦服務要嚴格管理、規范運作,縣代辦服務中心對進展情況要全程動態跟蹤,代辦服務工作要自覺接受監察部門、審批職能部門、企業、群眾和新聞媒體的監督,確保代辦事項按時限辦結,真正使企業滿意。

 

附件:1.融安縣招商引資項目代辦服務申請表

2.融安縣招商引資項目代辦服務辦結單

3.融安縣招商引資項目代辦服務終止委托單

4.融安縣招商引資項目委托代辦協議

 

 

 

 

 

 

 

附件1

融安縣招商引資項目代辦服務申請表

(第一聯:代辦服務中心留存,第二聯:項目業主留存)

申請編號:                                        申請日期:      年    月    日 

項目單位情況

項目單位名稱   (蓋章)

 

項目單位地址

 

 

 

項目單位負責人

 

聯系電話

 

項目經辦人

 

聯系電話

 

手機號碼

 

通信地址

 

 

 

項目基本情況

項目名稱

 

簽約時間

 

建設地址

 

投資總額

 

建設規模

 

產業類型

 

資金來源

內資     外資 

招商引資類別

 

 目前項目  

 進展情況

 

 

 

 

申請代辦內容

 

代辦

方式

 

全程代辦     部分代辦 

 

具體

事項

 

 

 

 

 

 

代辦服務中心

審核意見

我中心(同意  不同意 □)受理該代辦服務申請。

 

                                      (蓋章)

        

填表說明:除最后一項內容由代辦服務中心填寫,其它均由申請代辦單位填寫。

附件2

融安縣招商引資項目代辦服務辦結單

 (第一聯:代辦服務中心留存; 第二聯:項目業主留存)

項目編號

 

項目名稱

 

項目單位

 

具體辦結事項

 

 

 

 

 

 

該事項已于            日完成代辦服務,相關資料已向代辦申請單位移交完畢,現作辦結處理。

服務評價

代辦員

 

 

 

 

簽字:

      

項目經辦人

 

 

 

 

簽字:

      

 

填表說明:本表由代辦服務中心填寫

附件3

融安縣招商引資項目代辦服務終止委托單

   (第一聯:代辦服務中心留存; 第二聯:項目業主留存)

項目編號

 

項目名稱

 

項目單位

 

具體代辦事項

 

 

 

終止原因

 

 

 

 

    經雙方認可,該事項于            日終止代辦服務,相關資料已向申請代辦單位移交完畢,現作終止處理。

代辦員

 

 

 

簽字:

      

項目經辦人

 

 

 

簽字:

      

 

填表說明:本表由代辦服務中心填寫
附件4

 

 

融安縣招商引資項目

委托代辦協議

 

 

協議編號:〔    〕第  號

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

融安縣招商引資項目代辦服務中心制


委托方:                               (以下簡稱甲方)

                                                   

受托方:                               (以下簡稱乙方) 

 

甲乙雙方根據《融安縣招商引資項目代辦服務平臺工作實施方案》的規定,簽訂本招商引資項目代辦委托協議。

一、代辦內容

甲方將符合產業導向的招商引資項目,從項目立項到開工、投產全過程中所涉及的行政審批事項委托乙方代辦:

(一)委托代辦項目名稱:

(二)委托代辦具體事項:

二、代辦人員確定

(一)甲方確定聯系人具體負責與乙方代辦員的日常溝通聯系,聯系人一經確定,不得隨意變更,如有變更需及時通知乙方。

(二)乙方根據項目具體情況及本中心工作實際,指派代辦員為甲方提供代辦服務,代辦員一經確定,不得隨意變更,如有變更需及時通知甲方。

三、甲方職責

(一)負責及時、真實、充分地提供項目申報相關材料,與代辦員共同做好項目申報材料整理工作;

(二)根據審批職能部門提出的要求,及時對申報材料進行修改或補充;

(三)審批環節必須由項目單位人員到場的,應及時派人到場;

(四)負責按規定及時交納各類規費;

(五)及時、客觀向乙方通報代辦員的工作表現,并對代辦工作提出意見和建議。

四、乙方職責

(一)指導項目單位熟悉審批事項涉及各職能部門的辦事流程及辦事指南;

(二)協助項目單位分階段準備申報材料,指導填寫各類表單,按投資項目報批流程,將申報材料遞交相關部門;

(三)對審批過程進行全程跟蹤,及時向甲方反饋項目辦理進展情況,做好與審批部門及相關單位的溝通;

(四)及時發現審批中出現的問題并做好協調;

(五)做好代辦項目相關資料的整理、保管和移交工作。

五、協議終止

(一)委托代辦事項完成,辦結相關手續后,本協議自行終止;

(二)甲方有權根據項目代辦實際情況,提出終止本委托協議,雙方商妥填寫《融安縣招商引資項目代辦服務終止委托單》后,本委托協議終止;

(三)因項目本身不具備辦結條件,或者甲方在項目申報過程中有弄虛作假行為的,乙方有權終止本委托協議,并將相關情況告知甲方,填寫《融安縣招商引資項目代辦服務終止委托單》,本委托協議終止。

六、其他約定

(一)本協議所涉及的委托代辦工作,全部為無償代辦;

(二)乙方將依法認真履行代辦職能,并充分發揮協調作用,力爭及時、有效完成代辦任務,但乙方不保證所代辦項目能完全按照甲方所希望的時間或結果辦結;

  (三)雙方明確,本協議所指的委托代辦,適用《中華人民共和國民法總則》關于“代理”的規定;

(四)本協議經甲乙雙方或其代表人簽字(或蓋章)后生效;

(五)本協議一式兩份,甲、乙雙方各執一份。

 

 

 

 

甲方(蓋章):

 

代表人(簽字):

地址:   

電話:     

乙方(蓋章):

 

代表人(簽字):

地址:

電話:

 

簽訂時間:      年     月     日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式:主動公開

 

  抄送:縣委組織部,縣委宣傳部,縣編辦。

  融安縣人民政府辦公室                     2019年1月14日印發

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